各設(shè)區(qū)市(shi)人民政府：
根據(jù)人力(li)資源社(she)會(huì)保障部、國(guó)(guo)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)(cai)政部、中央軍委國(guó)防(fang)動(dòng)員部《關(guān)于延續(xù)實(shí)施(shi)部分減負(fù)(fu)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的(de)通知(zhi)》（人社(she)部發(fā)〔2021〕29號(hào)），為貫徹落實(shí)2021年省(sheng)《政府工作報(bào)告》關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保(bao)居民就業(yè)部署，突出穩(wěn)崗位、保重(zhong)點(diǎn)、兜(dou)底線(xiàn)(xian)，進(jìn)一步(bu)支持穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就(jiu)業(yè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下(xia)：
一、繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度(du)未裁(cai)員(yuan)或(huo)裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含(han)）以下的參保企(qi)業(yè)裁員率不高于參(can)保職工總數(shù)的(de)20%的，可以(yi)申請(qǐng)失業(yè)(ye)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工(gong)上年度實(shí)際繳納(na)失(shi)業(yè)保險(xiǎn)(xian)費(fèi)的30%返還(hai)，中小微企(qi)業(yè)按60%返(fan)還。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)(ji)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所(suo)、以(yi)單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參照實(shí)施。各(ge)市可采取后臺(tái)數(shù)據(jù)比(bi)對(duì)方式，直(zhi)接向(xiang)符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放(fang)穩(wěn)(wen)崗返還。
二、繼續(xù)落實(shí)以工代訓(xùn)政策。實(shí)施職(zhi)業(yè)(ye)技能提升質(zhì)量(liang)年活動(dòng)，企業(yè)職工職業(yè)技能培(pei)訓(xùn)，主要采取“以工代訓(xùn)+X（在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等）”方式組(zu)織施訓(xùn)，鼓勵(lì)支持參(can)訓(xùn)人員取得高一級(jí)職(zhi)業(yè)證書(shū)(shu)，確保以工代訓(xùn)質(zhì)量。參加以工代訓(xùn)職工(gong)2021年取得職(zhi)業(yè)證書(shū)的(de)相應(yīng)職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼高于以工代訓(xùn)補(bǔ)貼的，按較高標(biāo)準(zhǔn)(zhun)落實(shí)補(bǔ)貼；參訓(xùn)職工未取(qu)得職(zhi)業(yè)證書(shū)的(de)，按現(xiàn)行以工代訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(zhun)的70%落實(shí)補(bǔ)貼。
三、繼續(xù)(xu)實(shí)施困難人員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼政策。優(yōu)先使用專(zhuān)(zhuan)賬資金開(kāi)(kai)展政(zheng)府(fu)補(bǔ)貼性培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)期間符合規(guī)定的生活費(fèi)交通費(fèi)補(bǔ)貼可(ke)從專(zhuān)(zhuan)賬資金支出。對(duì)脫貧人口、就業(yè)困難人員(yuan)、零(ling)就業(yè)家庭成(cheng)員、“兩后生”中的農(nóng)(nong)村學(xué)員和城市低保家庭(ting)學(xué)員參加培訓(xùn)的，在落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的同時(shí)，給予(yu)生活費(fèi)（含交通費(fèi)）補(bǔ)貼。
四、繼續(xù)放寬技能提(ti)升補(bǔ)貼申(shen)請(qǐng)條件。參保企業(yè)職工按國(guó)(guo)家規(guī)(gui)定目錄(lu)取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證(zheng)書(shū)，并在(zai)國(guó)(guo)家聯(lián)網(wǎng)系(xi)統(tǒng)可查詢(xún)(xun)到的，可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。技能(neng)提升補(bǔ)貼申請(qǐng)條件，繼續(xù)放(fang)寬至企(qi)業(yè)(ye)在職職工累計(jì)(ji)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上。
五、繼續(xù)(xu)實(shí)施就業(yè)見(jiàn)(jian)習(xí)補(bǔ)貼(tie)提(ti)前發(fā)放(fang)政策。規(guī)范就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地管理，支持企業(yè)擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)崗位規(guī)模(mo)，對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿(mǎn)與見(jiàn)習(xí)人員簽訂1年以上勞動(dòng)合(he)同并繳納城(cheng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的見(jiàn)習(xí)單位，給(gei)予剩余(yu)期限見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼。
六、繼續(xù)(xu)實(shí)施失業(yè)保(bao)險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策。對(duì)(dui)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員(yuan)、不符合領(lǐng)取失業(yè)(ye)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)(ye)人員，發(fā)放不超過(guò)6個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。參保繳費(fèi)滿(mǎn)1年(nian)的，失業(yè)補(bǔ)助金(jin)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)?di)失(shi)業(yè)保(bao)險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的80%確定；參保繳費(fèi)(fei)不足1年的，按50%執(zhí)行。失業(yè)補(bǔ)助金可申領(lǐng)一次。參保繳費(fèi)不滿(mǎn)(man)1年的失業(yè)農(nóng)民工，按參保地城市低保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放2個(gè)月(yue)的臨時(shí)生活補(bǔ)助。此項(xiàng)政策保障范圍為2021年1月1日之后新發(fā)(fa)生的參保失業(yè)人員。2021年(nian)7月1日之前已受理申請(qǐng)失業(yè)補(bǔ)助金(jin)的(de)，其標(biāo)準(zhǔn)按原政策執(zhí)行。
七、支持畢業(yè)生到基層就業(yè)和升學(xué)入伍。做好公務(wù)員招錄工作。繼續(xù)執(zhí)行事業(yè)單位(wei)空缺崗位(wei)按不低于70%的比例，用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)(ye)生和擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的高校(xiao)畢業(yè)生政策。適(shi)度擴(kuò)大碩(shuo)士研究(jiu)生招生和(he)普通(tong)高校專(zhuān)升本招生規(guī)模(mo)。穩(wěn)定大(da)學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模和征集比例，突出各級(jí)各類(lèi)(lei)學(xué)校畢業(yè)生征集，拓寬高級(jí)技(ji)工(gong)學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生(sheng)入伍渠道。
八、支(zhi)持畢業(yè)生自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的(de)畢業(yè)生，精準(zhǔn)提(ti)供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)(chuang)業(yè)服務(wù)，按(an)規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸(dai)款及貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場(chǎng)地支持等(deng)扶持政策(ce)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化基(ji)地為高(gao)校畢業(yè)生等重點(diǎn)(dian)群體創(chuàng)業(yè)提(ti)供反擔(dān)保政策，擴(kuò)(kuo)大農(nóng)村高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)免除反擔(dān)保(bao)的覆蓋范圍。將支持高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體(ti)創(chuàng)業(yè)就業(yè)(ye)的稅收優(yōu)惠(hui)政策延續(xù)實(shí)施至2025年底。以(yi)個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)的靈活(huo)就(jiu)業(yè)人員，可(ke)在當(dāng)年規(guī)定的個(gè)人繳費(fèi)(fei)基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇(ze)適當(dāng)?shù)睦U(jiao)費(fèi)(fei)基數(shù)，選擇按月、按(an)季、按(an)半年、按年的靈活(huo)繳費(fèi)方式。
九、延續(xù)(xu)實(shí)施階段(duan)性(xing)降費(fèi)政策。階段性降低失(shi)業(yè)保險(xiǎn)、工傷保(bao)險(xiǎn)費(fèi)(fei)率政(zheng)策2021年(nian)6月30日到(dao)期后，延續(xù)實(shí)施(shi)1年至2022年(nian)6月30日。
十(shi)、延續(xù)實(shí)施(shi)一(yi)次性吸納就(jiu)業(yè)補(bǔ)(bu)貼政策。對(duì)中小微(wei)企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)(ye)生、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保(bao)險(xiǎn)的，按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)，給(gei)予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼(tie)。
十一、放寬職業(yè)介紹補(bǔ)貼(tie)申領(lǐng)條件。鼓勵(lì)季(ji)節(jié)性用工(gong)，有條件的地方，可放寬職業(yè)介紹補(bǔ)貼勞動(dòng)合同（就業(yè)協(xié)議）簽訂期限至2個(gè)月以上，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)調(diào)整為每人不超過(guò)500元，登記失業(yè)人員和農(nóng)(nong)民工(gong)每年享受1次。
十二、加大城(cheng)鎮(zhèn)困難人員(yuan)等群體就業(yè)援助力度。鼓勵(lì)在大(da)型勞動(dòng)密集(ji)型(xing)企業(yè)設(shè)立就業(yè)援(yuan)助基地，對(duì)就業(yè)援助基(ji)地吸納就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、脫貧勞動(dòng)力和城鄉(xiāng)低收入(ru)勞動(dòng)力就業(yè)（簽訂1年(nian)以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)）的，按每新吸納(na)1人2000元的標(biāo)(biao)準(zhǔn)核算（同一企業(yè)每(mei)人只能核算(suan)1次），每(mei)年最高給予30萬(wàn)(wan)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
十(shi)三、落實(shí)好靈活就業(yè)人(ren)員社(she)會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校(xiao)畢(bi)業(yè)生和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后繳納社會(huì)(hui)保險(xiǎn)(xian)費(fèi)的，按規(guī)定(ding)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
十(shi)四、落實(shí)好重點(diǎn)群體其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對(duì)重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè)或被(bei)用人(ren)單位吸(xi)納就業(yè)的，按(an)規(guī)定(ding)給予稅收(shou)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保(bao)貸款及貼息、社會(huì)保(bao)險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)(ye)培訓(xùn)補(bǔ)(bu)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)(bu)貼等。
十(shi)五、政策執(zhí)(zhi)行期限(xian)。上述第1至7條、第10條政策受理期(qi)限截至2021年12月31日。對(duì)2020年度已(yi)受理、享受期未滿(mǎn)的減(jian)負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就(jiu)業(yè)政策，可繼續(xù)按原政策享受至期滿(mǎn)為止。其他各項(xiàng)長(zhǎng)(zhang)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶(fu)持政策執(zhí)行期限截(jie)至2025年12月31日，已明確執(zhí)行(xing)期限的從其規(guī)定執(zhí)行。
各(ge)地要落實(shí)(shi)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。持續(xù)加大政策宣傳力度，分類(lèi)精準(zhǔn)推送政策信息，提升政策(ce)知曉度和(he)到達(dá)(da)率，推動(dòng)更多政策網(wǎng)上辦、自助辦、幫辦快辦(ban)，提高政策享受便利化水平。
陜(shan)西省人力資源(yuan)和(he)社會(huì)保障廳 陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)
陜西省教育廳(ting) 陜(shan)西省財(cái)(cai)政廳
陜西省軍區(qū)動(dòng)員局
2021年6月23日
