各設(shè)區(qū)市人社局、財政局、工信局、教育局、商務(wù)局、總工會、團(tuan)市(shi)委、婦聯(lián)，平潭綜合(he)實驗區(qū)社會(hui)事業(yè)局、財政(zheng)金融局、經(jīng)濟發(fā)展局、教育局、總工會、青(qing)工委、婦工委，國家稅務(wù)總局福建省(sheng)各(ge)設(shè)區(qū)市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局平潭綜合實驗區(qū)稅務(wù)局:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委十屆十次(ci)、十一次全會部署安排，實施“迎新春送溫暖(nuan)、穩(wěn)崗留工(gong)”專項行動，毫不放松抓好春節(jié)期間疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做(zuo)好當前擴崗穩(wěn)就業(yè)工作，支持企業(yè)穩(wěn)崗留工，經(jīng)(jing)省政府同意，現(xiàn)提出如下工作措施:
一、實(shi)施援企穩(wěn)(wen)崗行動
（一）繼續(xù)降低社保費率。階段性降低失業(yè)保險、工(gong)傷保(bao)險(xian)費率，延續(xù)實施1年至2022年4月30日。
責任單位：省人社廳、省財政廳、福建省稅(shui)務(wù)局、廈(sha)門市稅務(wù)局
（二）落實失業(yè)保險穩(wěn)(wen)崗返還(hai)。充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)作用，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。
責(ze)任單(dan)位：省人社廳、省財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（三(san)）支持企業(yè)(ye)穩(wěn)產(chǎn)增效。對符合條件的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按規(guī)定給予每千瓦時0.02-0.1元的獎勵，單(dan)家企業(yè)獎(jiang)勵最高(gao)不超(chao)過100萬元。鼓勵春節(jié)期間企業(yè)連續(xù)生(sheng)產(chǎn)，2021年2月1日(ri)-2月28日，對已(yi)進入電力市場的工業(yè)用電大戶開展短周期電力直接交易。
責任單(dan)位：省工信廳、省財政廳(ting)、省發(fā)改委，福(fu)建能源監(jiān)管辦，省電力公司(si)、省電力交易中心，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委(wei)會(hui)
二、助力企業(yè)(ye)穩(wěn)生產(chǎn)留(liu)工
（四）實(shi)施穩(wěn)就業(yè)獎補。對企業(yè)采取(qu)積極措(cuo)施，留住外省(sheng)員工在閩過(guo)年的，各地可按人數(shù)給予一次(ci)性獎補；對經(jīng)各地經(jīng)濟部門認(ren)定、積(ji)極采取措施穩(wěn)定職工(gong)隊伍，并在春(chun)節(jié)(jie)期間保持連續(xù)生產(chǎn)的重點企業(yè)(ye)，加大一次性穩(wěn)就業(yè)獎補力度。具體獎補標準和辦法由各地確定，已經(jīng)出臺獎補辦法的按照當?shù)?di)現(xiàn)有規(guī)(gui)定執(zhí)行。
責任單位：省(sheng)人社廳、省(sheng)工信(xin)廳、省財政廳，各市、縣（區(qū)）人(ren)民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
（五）支持企業(yè)開展在崗培訓?！皟晒?jié)”期間，鼓(gu)勵企業(yè)結(jié)(jie)合實(shi)際(ji)靈活安排職工(gong)在崗培訓和技能提升(sheng)培訓，支持城鄉(xiāng)(xiang)勞動者(zhe)參加互聯(lián)(lian)網(wǎng)線上培訓，按規(guī)定落實職業(yè)技能培訓補貼政策。各地可根據(jù)實際情況，適當提高職業(yè)培訓補貼(tie)標準(zhun)。
責任單位：省人社廳、省財政廳，各(ge)市、縣（區(qū)(qu)）人民(min)政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會(hui)
（六）支持共享用工。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社區(qū)基層就業(yè)服務(wù)平臺、人(ren)力(li)資源中介機構(gòu)等(deng)搭建用工調(diào)劑平臺，支持學(xue)校、企業(yè)(ye)間簽訂用工調(diào)(diao)劑協(xié)議，鼓勵階段性用工(gong)需求量較大的企業(yè)與生產(chǎn)不飽和(he)、富(fu)余員工(gong)較多的(de)企業(yè)共享用工，實現(xiàn)(xian)人力資源在不同地區(qū)、不(bu)同企業(yè)間合(he)理配置。
責任單位：省人社廳，各市、縣（區(qū)）人民(min)政府、平潭綜合(he)實驗區(qū)管委(wei)會
三、優(yōu)化服務(wù)保(bao)障用工(gong)
（七）保(bao)障重點企(qi)業(yè)用工。優(yōu)(you)先支持重點企業(yè)、重點項目(mu)、重大工程連續(xù)生產(chǎn)、保障(zhang)供應(yīng)。對(dui)各類社會機構(gòu)（含商(shang)會）、個人（含“老帶(dai)新”員工）為重點企業(yè)引進勞動力，按規(guī)定給予一次性用工服務(wù)獎補。加大省際勞務(wù)協(xié)作支持力度，對當年輸(shu)送一定規(guī)模勞動力、畢業(yè)生來閩就業(yè)的(de)省外公共就業(yè)(ye)服(fu)務(wù)機構(gòu)、院校和人力資源服務(wù)機構(gòu)等，可根據(jù)輸送人數(shù)(shu)給予一定獎勵，具體獎補標準和辦法由各地確定。
責任單位(wei)：省人社廳、省財政廳，各市(shi)、縣(xian)（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shi)驗區(qū)管委會
（八）組織“優(yōu)服務(wù)留人”行動。精心組織(zhi)好“就業(yè)援助月(yue)”和“春風行動”活動，持續(xù)不間斷開展(zhan)線上招聘活動，有序(xu)組織線下服(fu)務(wù)，加強人崗匹配(pei)和精(jing)準服務(wù)(wu)。面向重點群體開展“131”就業(yè)服務(wù)，提供至少1次職業(yè)指導、3個適合崗位信息、1個培訓項(xiang)目，促進就業(yè)(ye)創(chuàng)業(yè)。
責任單位：省人社廳，各(ge)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜(zong)合實(shi)驗區(qū)管委會
（九）夯實就(jiu)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)。實施(shi)基層公共就業(yè)服務(wù)(wu)經(jīng)辦能力提(ti)升計劃，推動公共(gong)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向(xiang)鄉(xiāng)村延伸(shen)，支持有條件的地區(qū)采取政府購買服(fu)務(wù)方式，提(ti)升村（居）平臺就(jiu)業(yè)服務(wù)能力。各地要對平(ping)臺落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、開(kai)展(zhan)公共就業(yè)服務(wù)、實施就業(yè)創(chuàng)(chuang)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計工作(zuo)完成情況進行考核。具體辦法(fa)由各地根據(jù)政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定確定，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。對設(shè)立公益性崗位充實村（居(ju)）平臺工作力量的，可按擴大失業(yè)保險(xian)基金支出范圍試(shi)點(dian)工作有關(guān)規(guī)定，從失業(yè)(ye)保險基金中列支。
責任(ren)單位：省(sheng)人社廳、省財政廳，各市(shi)、縣(xian)（區(qū)）人民政(zheng)府、平潭(tan)綜合實驗(yan)區(qū)管委會
四、開展送溫(wen)暖留心活動(dong)
（十）加強靈活就業(yè)人員(yuan)保障。鼓勵靈活就業(yè)人員繳交社會保險，可(ke)在我省規(guī)定的個人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇適當?shù)睦U費基數(shù)，選擇按月、按季、按半(ban)年、按年繳費。落實靈活就業(yè)人員社保補貼政策。就業(yè)困難人(ren)員、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢(bi)業(yè)生靈活(huo)就業(yè)后(hou)在公(gong)共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦(ban)理(li)就業(yè)登記的，各(ge)地可按照每人每(mei)年不高于100元的標準，對(dui)其實際購買的人身意外傷害保險給予不超過三年(nian)的補助，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。
責任單位：省人社廳、省(sheng)財政廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會(hui)
（十一）做好失業(yè)人員幫(bang)扶(fu)。落實失業(yè)(ye)人員常住(zhu)地服務(wù)，享受當?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就(jiu)業(yè)扶持政策。對企業(yè)吸(xi)納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)的，可按人數(shù)(shu)給予每人不超過1個月當(dang)地(di)最低(di)工資標準的一次性吸納就業(yè)(ye)補貼。鼓勵(li)圍(wei)繞補齊民生短板拓展公益性崗位，兜底幫扶殘疾人和(he)零就業(yè)家庭成員就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
責任單位：省人社廳、省財政廳，各市、縣（區(qū)）人(ren)民政府、平潭綜(zong)合實驗(yan)區(qū)(qu)管委會(hui)
（十(shi)二）加強(qiang)人文關(guān)懷(huai)。各(ge)級工會、共青團、婦聯(lián)(lian)等要組(zu)織開展送溫暖活動，對春節(jié)期間堅守一線崗位(wei)的職工，開展送年貨、送禮包、送文化等系列(lie)慰問活動。持續(xù)開展“全閩樂購”促消費行動，舉(ju)辦“云上跨年購·拜年(nian)送百福”活動。各級教(jiao)育行政部門和學校要關(guān)心關(guān)(guan)愛來(lai)閩務(wù)工人(ren)員子女，通過(guo)多(duo)種形式豐富(fu)留閩過(guo)年人員子女假期生活。對于符合轉(zhuǎn)學條件的來閩務(wù)工人員子女，各地要(yao)提供(gong)相關(guān)(guan)便利，及時辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。
責任單位：省教育廳、省商務(wù)廳，省總工會、團省委(wei)、省婦聯(lián)(lian)，各(ge)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭(tan)綜合實驗區(qū)管委會
五、加強組織保障(zhang)
（十三）壓(ya)緊(jin)壓實屬(shu)地責任。各地要提高政治站位(wei)，結(jié)合當(dang)地工作實際，強化“兩節(jié)”期間穩(wěn)崗留工工(gong)作(zuo)，落實落細各項(xiang)政策措(cuo)施，鼓勵支持企業(yè)職工在閩過年，確保員工(gong)健康(kang)安全、企(qi)業(yè)生(sheng)產(chǎn)有(you)序(xu)、就(jiu)業(yè)形勢總體(ti)穩(wěn)定。
責任單位：省就業(yè)工作領(lǐng)導小組成員單位，各市(shi)、縣(xian)（區(qū)）人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會(hui)
（十四）保障職(zhi)工(gong)合法權(quán)益。各地要深入開展根(gen)治欠薪冬季專項(xiang)行動，集中排查欠薪風(feng)險隱患，確保春(chun)節(jié)前欠薪問題“兩清零”。督促指導企業(yè)按時足額支付勞動者工資報酬，切實保障勞(lao)動者合法權(quán)益(yi)。要進一步(bu)暢通舉報投訴渠道，加大勞動保障(zhang)監(jiān)察執(zhí)法力度，切實保障企業(yè)職工合法權(quán)益。
責任單位：省人社廳，各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合(he)實(shi)驗區(qū)管(guan)委會(hui)
福建省人力資源和社會保障廳 ? ? ? ?福建省財政(zheng)廳
福(fu)建省工業(yè)和信息化廳 ? ? ? ? ?國家稅(shui)務(wù)總局福建(jian)省稅務(wù)局
福建省教育廳 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?福建省商務(wù)廳
福建省(sheng)總工會 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 共青團福建省委
福建省婦聯(lián)(lian)
2021年1月25日
