各省、自治(zhi)區(qū)、直轄市及新疆(jiang)生產(chǎn)建(jian)設(shè)兵團(tuán)人(ren)力資源社會(huì)(hui)保障廳（局）、工(gong)業(yè)和(he)信息化主管部門：
發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化、促進(jìn)(jin)高質(zhì)量發(fā)展(zhan)的重要舉措，也是推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)的(de)重要渠道。為支(zhi)持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴(kuò)大(da)就業(yè)(ye)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，更(geng)多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建立先(xian)進(jìn)制造業(yè)企業(yè)服務(wù)(wu)對(duì)(dui)接機(jī)制。各級(jí)人力資源(yuan)社(she)會(huì)(hui)保障、工(gong)業(yè)和信息(xi)化部門要(yao)加強(qiáng)信息銜接，及(ji)時(shí)(shi)掌握本(ben)地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)企(qi)業(yè)情況。要指定服務(wù)專員，在確(que)保減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，建立分層分(fen)類的聯(lián)合走訪機(jī)制，定期了解企業(yè)用工變化、招聘需求和困難問題，主動(dòng)宣介就(jiu)業(yè)創(chuàng)(chuang)業(yè)、社會(huì)保障、人(ren)才支持、勞動(dòng)(dong)關(guān)系等(deng)政策服(fu)務(wù)舉措，鼓勵(lì)將相關(guān)政策服務(wù)整(zheng)合納入當(dāng)?shù)厝肆Y源(yuan)社會(huì)保障領(lǐng)域(yu)“高效辦成一件事”內(nèi)容。
二、加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗扶持政策(ce)兌現(xiàn)力度。建立“政策直通車”制度，綜合運(yùn)用財(cái)(cai)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、就(jiu)業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)涉企就業(yè)政(zheng)策，推廣“直補(bǔ)快辦”模式，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。延續(xù)實(shí)施階段性降(jiang)低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至(zhi)2025年(nian)底，對(duì)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)(ye)規(guī)(gui)模的(de)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款等政策，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗(gang)。對(duì)就業(yè)示(shi)范效應(yīng)好的(de)企業(yè)，優(yōu)先推(tui)薦參評(píng)相關(guān)涉(she)企(qi)表彰。
三、優(yōu)化先進(jìn)制造業(yè)企(qi)業(yè)用工服務(wù)保障。將先進(jìn)制造業(yè)(ye)企業(yè)納(na)入重點(diǎn)(dian)企業(yè)用工服務(wù)保障范圍，及時(shí)提供勞(lao)動(dòng)用工咨詢、招聘信息發(fā)布、用工指導(dǎo)等服務(wù)。依(yi)托就業(yè)信息資源庫和就業(yè)信息平臺(tái)(tai)，加強(qiáng)崗位信息與登記(ji)失業(yè)(ye)、未就業(yè)高校畢業(yè)生(sheng)求職登記等數(shù)據(jù)比對(duì)，促進(jìn)企業(yè)需求信息(xi)與勞動(dòng)者求職信(xin)息快(kuai)速匹配。在開展“10+N”公共就(jiu)業(yè)服務(wù)活動(dòng)(dong)時(shí)，專(zhuan)門設(shè)立先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)專場(chǎng)招聘。鼓勵(lì)人力(li)資源服務(wù)機(jī)構(gòu)面向先進(jìn)制造業(yè)(ye)企業(yè)(ye)提供高(gao)級(jí)人才尋訪、人(ren)力資源管理咨(zi)詢等專(zhuan)業(yè)服務(wù)，支持有條件的(de)地(di)區(qū)在先進(jìn)制造業(yè)(ye)企業(yè)集(ji)中的園區(qū)設(shè)立就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)。
四、強(qiáng)化先進(jìn)制造(zao)業(yè)企業(yè)技術(shù)技能人才供給。實(shí)施(shi)卓(zhuo)越工程師薪火計(jì)劃、數(shù)字技術(shù)工程師(shi)培育等項(xiàng)目，圍繞智能制造、大數(shù)據(jù)(ju)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)制造(zao)業(yè)高關(guān)聯(lián)領(lǐng)域(yu)，開展規(guī)范化培訓(xùn)，壯大卓越工程師隊(duì)伍，提升職業(yè)化國(guó)際化水平。支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)(ye)與技工院校(xiao)共(gong)建技(ji)工教育聯(lián)(lian)盟（集(ji)團(tuán)(tuan)），鼓(gu)勵(lì)(li)在具備(bei)條件的鏈主企業(yè)、骨干(gan)企業(yè)建設(shè)高技(ji)能人才培養(yǎng)基地，面向(xiang)產(chǎn)業(yè)鏈(lian)供應(yīng)鏈企業(yè)提供培訓(xùn)(xun)服務(wù)，組織技術(shù)攻(gong)關(guān)、技能(neng)傳承。梳理先進(jìn)制造業(yè)企(qi)業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）信息，及時(shí)更新本地職業(yè)(ye)技能培(pei)訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，鼓(gu)勵(lì)校企合作開展訂單、定向(xiang)、定崗式(shi)培訓(xùn)。支(zhi)持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)(ye)自主開展(zhan)職業(yè)(ye)技能等級(jí)認(rèn)定，以(yi)工業(yè)“六基”、“卡脖子”關(guān)鍵(jian)領(lǐng)域(yu)為重點(diǎn)，開展首席技師、特級(jí)技師(shi)等聘(pin)任。
五、拓寬先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)人才發(fā)(fa)展空間。建立先進(jìn)制(zhi)造(zao)業(yè)企業(yè)職稱評(píng)審(shen)“綠色(se)通道(dao)”或“直通車”，賦予相關(guān)企業(yè)高層次人才舉薦權(quán)，推動(dòng)具備條件的先進(jìn)制(zhi)造(zao)業(yè)企業(yè)試點(diǎn)(dian)開展高級(jí)職稱自主評(píng)審(shen)。支(zhi)持將(jiang)發(fā)(fa)明專利、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的工作(zuo)績(jī)(ji)效作為申(shen)報(bào)(bao)職稱的重要(yao)參(can)考，對(duì)(dui)高端人才探索以業(yè)績(jī)陳述代替論文答(da)辯。引導(dǎo)先進(jìn)制(zhi)造業(yè)企業(yè)建立體現(xiàn)技術(shù)(shu)技能人才(cai)特點(diǎn)的工資分配制度，強(qiáng)化技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，吸引(yin)更多勞動(dòng)者到先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)地方(fang)結(jié)合實(shí)際，將先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)急需(xu)緊缺人才(cai)納入人才(cai)引進(jìn)目錄、人才政策支持范圍。
六、改善先進(jìn)制造業(yè)(ye)企業(yè)生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)用工指導(dǎo)，推(tui)動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)改善用工條件，依法(fa)保(bao)障職工勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等(deng)合法權(quán)益。指導(dǎo)先進(jìn)制造企業(yè)(ye)建立內(nèi)部爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制，深入開展青年仲裁員志愿者聯(lián)(lian)系企業(yè)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)(xian)勞動(dòng)(dong)用工法律風(fēng)險(xiǎn)，提高依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平。積(ji)極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，聚焦先進(jìn)制造業(yè)集中的高新區(qū)、工業(yè)(ye)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化(hua)生活、文化、娛樂等園區(qū)功能，幫助解決職工住(zhu)房、醫(yī)療、子女教育等(deng)訴求(qiu)，增強(qiáng)基本公(gong)共(gong)服(fu)務(wù)可(ke)感可及程度。
七、提升先進(jìn)制(zhi)造(zao)業(yè)對(duì)青年群體的(de)就業(yè)吸引(yin)力。創(chuàng)新社會(huì)(hui)實(shí)踐、志愿服務(wù)、跟崗鍛煉、聯(lián)(lian)建交(jiao)流等多種形式，引導(dǎo)青年(nian)特別是高校畢(bi)業(yè)生，深入先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開展職業(yè)體驗(yàn)，增強(qiáng)崗(gang)位認(rèn)同。動(dòng)員先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)結(jié)(jie)合實(shí)際需求，建設(shè)就業(yè)(ye)見習(xí)基地，開發(fā)具(ju)有針(zhen)對(duì)性、高質(zhì)(zhi)量的見習(xí)(xi)崗位，廣泛吸納高校畢業(yè)生等青(qing)年開展就業(yè)見習(xí)等活動(dòng)，按規(guī)定落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)指導(dǎo)服務(wù)，做好協(xié)議簽訂、崗(gang)前培訓(xùn)、待遇保障、專人帶教、權(quán)益維護(hù)等工作，對(duì)見習(xí)崗位質(zhì)量好、見習(xí)留用率高的，適當(dāng)(dang)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先推薦(jian)參加國(guó)家級(jí)就業(yè)見習(xí)示范單位創(chuàng)建活(huo)動(dòng)。
八、營(yíng)造面(mian)向先進(jìn)制造業(yè)就業(yè)的良好氛圍(wei)。各地要(yao)加強(qiáng)(qiang)政(zheng)策宣傳(chuan)解讀，主動(dòng)向社會(huì)(hui)宣傳先進(jìn)制造業(yè)促就(jiu)業(yè)(ye)行動(dòng)相關(guān)安排、扶持政策、服務(wù)活動(dòng)，提高知曉度和(he)參(can)與度。廣泛挖掘選樹一批(pi)吸納就(jiu)業(yè)數(shù)量較多、具有良好(hao)社會(huì)聲譽(yù)的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，宣傳典型做(zuo)法和積極成效，發(fā)(fa)揮示范引領(lǐng)作用(yong)。加強(qiáng)就業(yè)(ye)觀念(nian)引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)(yang)勞模(mo)精神、講好工(gong)匠故事、涵養(yǎng)勞動(dòng)文化，進(jìn)一步營(yíng)造勞動(dòng)光榮的(de)輿論氛圍和社會(huì)(hui)風(fēng)尚，引導(dǎo)更(geng)多重點(diǎn)群體面向?qū)嶓w(ti)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造(zao)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
各級(jí)人力資源社會(huì)保障、工業(yè)和信息化部門要提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)(ze)任(ren)，將實(shí)施先進(jìn)制造(zao)業(yè)(ye)促就業(yè)行動(dòng)(dong)列入重要議事日程。要加強(qiáng)協(xié)同配合，各級(jí)人力資源社(she)會(huì)保障部門重點(diǎn)做好企業(yè)用工服務(wù)保障、技(ji)術(shù)技(ji)能人(ren)才(cai)支持、減負(fù)(fu)穩(wěn)崗政策落實(shí)等工作(zuo)；工業(yè)和信息化部門要發(fā)揮主管部(bu)門職責(zé)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度(du)培(pei)育，健(jian)全惠企政策直達(dá)機(jī)制，完善研判會(huì)(hui)商制(zhi)度，及時(shí)掌(zhang)握先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和困難訴求，協(xié)調(diào)推動(dòng)(dong)有關(guān)部門共同解(jie)決。要加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐，支持有條件的地方因地制宜，守正創(chuàng)新，確保(bao)工作有序推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)跟蹤工(gong)作進(jìn)展，重點(diǎn)關(guān)注先進(jìn)制造(zao)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展、政(zheng)策落實(shí)、用工服務(wù)、技(ji)能培訓(xùn)、人才支(zhi)撐(cheng)、開展見習(xí)、吸納就(jiu)業(yè)等情況，及時(shí)掌握工作成效，相關(guān)進(jìn)展和成效要單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，并按季度報(bào)送有關(guān)情況。
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人力資源社會(huì)保障部
工(gong)業(yè)和信息化部
2024年4月22日
