各(ge)區(qū)人力資源(yuan)和社會(huì)保障局、財(cái)政局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事(shi)業(yè)局、財(cái)政審計(jì)(ji)局，各有關(guān)單位：
為充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體活力，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就(jiu)業(yè)(ye)倍增效應(yīng)(ying)，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部等八部門(men)關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)群(qun)體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知》《中共北京市(shi)委辦公廳、市(shi)政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代首都高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施(shi)方案>的通知(zhi)》《首都技能人才“金藍(lán)領(lǐng)(ling)”培育(yu)行(xing)動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等文件精神，將在全市實(shí)施創(chuàng)業(yè)啟航培訓(xùn)工作(zuo)?，F(xiàn)將具體事項(xiàng)通知(zhi)如下：
一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)
從激(ji)發(fā)(fa)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提升(sheng)創(chuàng)業(yè)(ye)能(neng)力、開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)三方面為勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，包括SYB“創(chuàng)辦你的(de)企業(yè)”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)兩類。具體標(biāo)準(zhǔn)見《北(bei)京市創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)項(xiàng)目(mu)組織(zhi)實(shí)施技術(shù)要(yao)點(diǎn)（試行）》（附件1）。主要(yao)針對(duì)重點(diǎn)就業(yè)群體，包括院校畢(bi)業(yè)生，即北京地區(qū)普通高等學(xué)校、中等(deng)職業(yè)學(xué)校（含技工院校）畢業(yè)學(xué)年及離校兩年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生（含(han)京外院校的北京生源畢業(yè)生）、本市登(deng)記失業(yè)(ye)人員(yuan)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就(jiu)業(yè)勞動(dòng)力和退(tui)役軍人等。
（二）網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
引導(dǎo)勞動(dòng)(dong)者(zhe)充分利用互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)資源和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開啟網(wǎng)(wang)絡(luò)(luo)創(chuàng)(chuang)業(yè)實(shí)踐或?qū)?shi)現(xiàn)傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)的(de)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型(xing)。具體標(biāo)準(zhǔn)見《北京市網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目(mu)組織實(shí)施技術(shù)要點(diǎn)（試(shi)行(xing)）》（附件2）。主要針對(duì)重點(diǎn)就業(yè)群(qun)體，具體范圍同上。
（三(san)）創(chuàng)業(yè)菁英(ying)訓(xùn)練營(yíng)
通過促進(jìn)學(xué)員創(chuàng)新(xin)思維及能力提升、成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)(jing)驗(yàn)分享(xiang)和(he)個(gè)(ge)性化輔導(dǎo)等形式，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理(li)能力。根據(jù)學(xué)(xue)員創(chuàng)業(yè)階段，分為菁英啟(qi)航訓(xùn)練(lian)營(yíng)和菁英實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練營(yíng)兩類。具(ju)體標(biāo)準(zhǔn)見(jian)《北京(jing)市創(chuàng)業(yè)菁英(ying)訓(xùn)(xun)練營(yíng)項(xiàng)目組織實(shí)施(shi)技術(shù)要點(diǎn)（試行）》（附件3）。主要針對(duì)(dui)參加過我市(shi)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)或網(wǎng)(wang)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且取得合格證(zheng)書的學(xué)員、市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)?wù)咭约?ji)新創(chuàng)(chuang)小微企業(yè)負(fù)責(zé)人，即在本市注冊(cè)12個(gè)月內(nèi)的新創(chuàng)小微企業(yè)負(fù)責(zé)人和(he)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者，以(yi)工商登記(ji)信息為準(zhǔn)。
二(er)、培訓(xùn)方式
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可采取線上線下相結(jié)(jie)合(he)的方式開展，學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)合并計(jì)入培訓(xùn)課時(shí)，其(qi)中線上培(pei)訓(xùn)包括直(zhi)播(bo)培訓(xùn)和自有課錄播培訓(xùn)兩種方式。培訓(xùn)組織方須制(zhi)定培訓(xùn)方案(an)，經(jīng)培訓(xùn)組織地所在區(qū)(qu)人力社保部門審核通過(guo)且(qie)由(you)市就業(yè)促(cu)進(jìn)中心確認(rèn)后(hou)，可按照培訓(xùn)方案開班。通(tong)過市(shi)人力資源社會(huì)保障局信息化管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱管理平(ping)臺(tái)），做好培訓(xùn)組織(zhi)方、培訓(xùn)班級(jí)(ji)、培訓(xùn)平臺(tái)、培訓(xùn)過程和培訓(xùn)補(bǔ)貼的管理服(fu)務(wù)工作。
創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)項(xiàng)目組織方由各區(qū)人力社保部門征集確定，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)菁英訓(xùn)練營(yíng)項(xiàng)目培(pei)訓(xùn)組(zu)織方由市人(ren)力資源社(she)會(huì)保障局(ju)征集確定，有效期2年，培訓(xùn)組織方須提交誠(chéng)信服務(wù)(wu)承諾(nuo)書。
同時(shí)，市人力資源社會(huì)保障局征集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)供培訓(xùn)組織(zhi)方使用，包括直播平臺(tái)和錄播培訓(xùn)平臺(tái)，征(zheng)集工作按照《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(xun)教學(xué)平臺(tái)征集指引（試行(xing)）》（附件4）要求開展。
（一）直播培訓(xùn)
培訓(xùn)組織方可依(yi)據(jù)培訓(xùn)方案，開(kai)展線上直(zhi)播培訓(xùn)，選擇管理平臺(tái)接入的直播培訓(xùn)平臺(tái)組織學(xué)員開展培訓(xùn)。培訓(xùn)(xun)過程應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目技術(shù)要點(diǎn)(dian)實(shí)施。
（二）自有課錄播培訓(xùn)
具備自有線上培訓(xùn)課程(cheng)的培訓(xùn)組(zu)織方(fang)，可開展自有課錄播培訓(xùn)(xun)，選擇管(guan)理平臺(tái)接入的錄播培訓(xùn)平(ping)臺(tái)上(shang)傳(chuan)培訓(xùn)課程，通過區(qū)人力社保部門審核后，組織學(xué)員開展培訓(xùn)。培(pei)訓(xùn)課程應(yīng)按照《“互聯(lián)(lian)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”課程設(shè)計(jì)與開發(fā)規(guī)范（試行）》（附件5）要求設(shè)(she)計(jì)開發(fā)。
（三）線下培訓(xùn)
培訓(xùn)組織方可依據(jù)(ju)培訓(xùn)方案開展線下培訓(xùn)，培訓(xùn)過程應(yīng)嚴(yán)(yan)格按照對(duì)應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目技術(shù)要點(diǎn)實(shí)施。
三、培訓(xùn)補(bǔ)(bu)貼
本通知確定的培訓(xùn)群體每人每年可享(xiang)受1次補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，同一創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(xun)項(xiàng)(xiang)目不可重復(fù)參加。補(bǔ)貼所需資金由本市職業(yè)技(ji)能提升行動(dòng)專(zhuan)賬結(jié)余資金和就(jiu)業(yè)補(bǔ)助資金共同(tong)列支。培訓(xùn)組織方可將培訓(xùn)(xun)補(bǔ)貼用于培訓(xùn)組(zu)織實(shí)施和機(jī)構(gòu)運(yùn)行各項(xiàng)支出。2022年以來(lái)(lai)，各區(qū)按照原(yuan)政策(ce)要求已完(wan)成的(de)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班(ban)，其補(bǔ)貼資金從本(ben)市職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金(jin)結(jié)余列支。
（一）補(bǔ)貼(tie)標(biāo)準(zhǔn)
培訓(xùn)組織方組織培訓(xùn)學(xué)員按要求完(wan)成培訓(xùn)且取得相應(yīng)創(chuàng)(chuang)業(yè)(ye)培訓(xùn)合格證書后，可享受(shou)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)(chu)培訓(xùn)補(bǔ)貼(tie)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人次，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)(chuang)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元(yuan)/人次，創(chuàng)業(yè)菁英訓(xùn)練營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1500-2500元/人次(ci)（40課時(shí)補(bǔ)貼1500元(yuan)，60課時(shí)補(bǔ)貼2000元，80課時(shí)(shi)補(bǔ)貼2500元）。
對(duì)于完成創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)且指導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)員成功創(chuàng)業(yè)（取(qu)得營(yíng)業(yè)執(zhí)照滿(man)6個(gè)月，或開辦網(wǎng)店滿6個(gè)月且月平均銷售收入不低于3000元）的，再給予培訓(xùn)組織方1000元/人(ren)次的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)服務(wù)補(bǔ)(bu)貼。
（二）申請(qǐng)審核
培訓(xùn)組織方通(tong)過管理平臺(tái)進(jìn)(jin)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和(he)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)服務(wù)(wu)補(bǔ)貼申(shen)請(qǐng)，區(qū)人力(li)社保部門負(fù)責(zé)審核。申(shen)請(qǐng)創(chuàng)業(yè)(ye)實(shí)踐指導(dǎo)服務(wù)補(bǔ)貼的，培(pei)訓(xùn)組織方須提交培訓(xùn)學(xué)(xue)員成(cheng)功創(chuàng)業(yè)的(de)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或銷售交易(yi)數(shù)據(jù)等證明材料。區(qū)人力社保(bao)部門于每(mei)季度末月20日前向市人力資源社(she)會(huì)保障局報(bào)送(song)用款申請(qǐng)(qing)，由市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按程序?qū)①Y(zi)金撥付(fu)至各培訓(xùn)(xun)組織方。
四、培訓(xùn)監(jiān)(jian)管
充分發(fā)揮“人防+技防”相結(jié)合的培訓(xùn)監(jiān)管模式，對(duì)享受補(bǔ)貼的直(zhi)播培訓(xùn)、自有課錄播培(pei)訓(xùn)、線下培訓(xùn)實(shí)施全過程監(jiān)管。
（一）直播培訓(xùn)監(jiān)管
區(qū)人(ren)力(li)社(she)保(bao)部門按照不低于直播(bo)培訓(xùn)課時(shí)10%的比例(li)，對(duì)相(xiang)應(yīng)班級(jí)直播視頻進(jìn)(jin)行抽查。直播培訓(xùn)平臺(tái)存儲(chǔ)直(zhi)播視頻，并對(duì)直播培訓(xùn)內(nèi)(nei)容進(jìn)行敏感信息篩查(cha)、預(yù)(yu)警，管(guan)理平臺(tái)做好培(pei)訓(xùn)(xun)監(jiān)管過程記(ji)錄。
（二）自有課錄播培訓(xùn)監(jiān)管
自有課(ke)錄播平臺(tái)(tai)存儲(chǔ)自有課錄播視頻，通過人臉識(shí)別(bie)、人機(jī)(ji)校驗(yàn)等方式對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)過程進(jìn)行隨機(jī)抽查，并(bing)定期(qi)將監(jiān)管數(shù)據(jù)傳(chuan)輸?shù)焦芾砥脚_(tái)。
（三）線下培訓(xùn)監(jiān)管(guan)
培訓(xùn)組織方開展(zhan)線下培訓(xùn)(xun)，學(xué)(xue)員須(xu)進(jìn)行人(ren)臉識(shí)(shi)別和位置(zhi)簽(qian)到。每完成1課時(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)組織方須上(shang)傳(chuan)10秒鐘培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)視(shi)頻至教學(xué)平臺(tái)，同時(shí)(shi)應(yīng)錄制培訓(xùn)全程視(shi)頻備(bei)查，保存期限不少于3年。
（四）培(pei)訓(xùn)質(zhì)量(liang)監(jiān)(jian)控
區(qū)人力社保部門做好創(chuàng)業(yè)(ye)培訓(xùn)的日常(chang)管理、過程監(jiān)督、效果評(píng)(ping)估等工作，對(duì)于(yu)存在違反服務(wù)承諾(nuo)的培訓(xùn)組織方，及時(shí)予以清退。市人力資(zi)源社(she)會(huì)保障局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的(de)抽查(cha)檢查工作，可委托第(di)三方機(jī)(ji)構(gòu)開展審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作(zuo)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織(zhi)領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)業(yè)啟航培訓(xùn)是深入推進(jìn)大眾(zhong)創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持創(chuàng)(chuang)辦(ban)和發(fā)(fa)展市(shi)場(chǎng)主體、帶動(dòng)更多勞動(dòng)(dong)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。各區(qū)人力社保部門要高度重視，明確職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。
（二）擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(gou)
各區(qū)人力社保部門要(yao)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)及其他區(qū)培(pei)訓(xùn)機(jī)構(gòu)的調(diào)研了解，結(jié)合(he)本區(qū)需(xu)求，嚴(yán)格(ge)按照(zhao)征集流程，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各區(qū)要(yao)強(qiáng)化溝(gou)通交流，統(tǒng)籌用好全市(shi)創(chuàng)(chuang)業(yè)培(pei)訓(xùn)資源。
（三）科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃
各(ge)區(qū)人力社保部門要深入(ru)摸排(pai)本區(qū)重點(diǎn)(dian)就(jiu)業(yè)群體和新創(chuàng)小微企(qi)業(yè)(ye)基本信息(xi)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需(xu)求，結(jié)合(he)培訓(xùn)資源和本區(qū)經(jīng)濟(jì)(ji)社會(huì)發(fā)展(zhan)需求，預(yù)估參(can)培人次、培訓(xùn)項(xiàng)目和培(pei)訓(xùn)班次，科學(xué)(xue)制定(ding)培(pei)訓(xùn)計(jì)劃，市人力資源社會(huì)保障(zhang)局根據(jù)總體資金規(guī)模、全市創(chuàng)(chuang)業(yè)培(pei)訓(xùn)布(bu)局以(yi)及各(ge)區(qū)申(shen)報(bào)情(qing)況等(deng)要素(su)，統(tǒng)籌調(diào)劑下達(dá)計(jì)劃(hua)。
2023年培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)于(yu)本通知發(fā)布后兩(liang)周內(nèi)報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。2024年(nian)起，各區(qū)每年于年底前報(bào)送本區(qū)下年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)年度計(jì)(ji)劃。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理
培訓(xùn)組織方應(yīng)確保培訓(xùn)課時(shí)(shi)、規(guī)模、教材、講(jiang)師、成果等方面按(an)要求實(shí)施。各區(qū)人力(li)社保局要切實(shí)履行培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)、培訓(xùn)監(jiān)管(guan)和審核撥付的主體責(zé)任，加大抽查核查力度，注重培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取套取培訓(xùn)補(bǔ)(bu)貼資金行為。培訓(xùn)組織方或教學(xué)平臺(tái)培訓(xùn)(xun)、服務(wù)質(zhì)量較差，或存在騙取補(bǔ)(bu)貼資(zi)金行為的，移出培訓(xùn)組織方或(huo)教學(xué)(xue)平(ping)臺(tái)名(ming)錄，納入黑名(ming)單，涉嫌犯(fan)罪的，移(yi)送司法機(jī)關(guān)依法查處。
（五）注(zhu)重宣(xuan)傳引導(dǎo)(dao)
各區(qū)人力社保局要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)啟航培訓(xùn)政策的宣傳力度，積極運(yùn)用各種宣傳媒(mei)介和(he)平臺(tái)，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)(ye)者、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)導(dǎo)(dao)師、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)組織方和管理人(ren)員的典型事跡，發(fā)揮示范(fan)作用(yong)，提高政策知(zhi)曉度和參與度。
六、其他事項(xiàng)
1.本通知自(zi)印(yin)發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行(xing)年限至2025年(nian)12月31日。
2.《關(guān)于印發(fā)〈北京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》（京人社辦發(fā)(fa)〔2009〕61號(hào)）、《關(guān)于開展創(chuàng)(chuang)業(yè)培訓(xùn)有關(guān)問題的通知(zhi)》（京人社能發(fā)〔2012〕34號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈北京市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)管理(li)實(shí)施辦(ban)法〉的通知》（京人社服發(fā)〔2012〕98號(hào)）、《關(guān)(guan)于調(diào)(diao)整〈創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書〉審核流(liu)程有關(guān)問(wen)題的通知(zhi)》（京人社服發(fā)〔2014〕198號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一(yi)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有關(guān)工作的通知》（京人社能發(fā)(fa)〔2016〕150號(hào)）同時(shí)廢止。
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附件：
1.北京市創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)項(xiàng)目組織(zhi)實(shí)施技術(shù)要點(diǎn)（試行）
2.北京市網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施技術(shù)要點(diǎn)（試行）
3.北京(jing)市創(chuàng)業(yè)(ye)菁英訓(xùn)(xun)練營(yíng)項(xiàng)目組織實(shí)施技術(shù)要點(diǎn)（試行）
4.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)(xue)平臺(tái)征(zheng)集指(zhi)引（試行）
5.“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)(chuang)業(yè)培訓(xùn)”課程設(shè)計(jì)與開發(fā)規(guī)范（試行）
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北京市人力(li)資源和社會(huì)保障局??????????北京市財(cái)政局
2023年9月12日
附件(jian):
1.?附件1-6
