各省、自(zi)治區(qū)(qu)、直轄(xia)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力(li)資源社會保障廳（局(ju)）、教育廳（教委）、財(cái)(cai)政廳（局(ju)）：
近期，新一(yi)輪疫情(qing)、國際局勢變化的超預(yù)期影響，對穩(wěn)就業(yè)工作帶來新的挑戰(zhàn)。為加大就業(yè)政策實(shí)施力度，推動政(zheng)策速享盡(jin)享，助力用人(ren)單位穩(wěn)定(ding)崗位、擴(kuò)大就業(yè)，擬實(shí)施企業(yè)(ye)吸納(na)就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)(bu)貼政策“直補(bǔ)快辦(ban)”行動，現(xiàn)就(jiu)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確(que)工作要(yao)求(qiu)。各地要堅(jiān)持以習(xí)近(jin)平新時(shí)代中國特色社(she)會主義思想(xiang)為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)(wu)院關(guān)(guan)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署，堅(jiān)持突(tu)出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，注重?cái)?shù)據(jù)比對、部門協(xié)同，精準(zhǔn)鎖定吸(xi)納就(jiu)業(yè)困難人(ren)員、畢業(yè)年度高校(xiao)畢業(yè)生及離(li)校2年內(nèi)(nei)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的用人單位，加快構(gòu)建政策找人、無感智辦、直補(bǔ)快辦的落實(shí)機(jī)(ji)制，擴(kuò)大政策落實(shí)率，提升企業(yè)獲得感，支持企業(yè)更多吸納重點(diǎn)群體就業(yè)。
二、加快全(quan)程(cheng)網(wǎng)上經(jīng)辦。各地要加快建立省級一體化的就(jiu)業(yè)補(bǔ)貼政策申領(lǐng)經(jīng)(jing)辦系(xi)統(tǒng)，其中企業(yè)吸納就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策要在2022年(nian)12月底前全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)，并通過網(wǎng)站、手機(jī)APP等方式，為用人單位和勞動者提供補(bǔ)貼申領(lǐng)、資格核對、辦理(li)進(jìn)度查詢、資金發(fā)放等服務(wù)。目前暫不具備全程網(wǎng)上辦理?xiàng)l件(jian)的事項(xiàng)，盡量通(tong)過電話咨詢、指導(dǎo)、預(yù)約等方式提供服(fu)務(wù)。
三、推行“直補(bǔ)快辦”模式。各地要改變以往企(qi)業(yè)上門(men)申請、部門層層審批的(de)工(gong)作模式，按(an)月提取企業(yè)上月新增參保人員信息(xi)，會同當(dāng)?shù)亟逃炔块T，做好與就業(yè)困難人員實(shí)名庫、畢業(yè)生信(xin)息等比(bi)對(dui)，主(zhu)動篩選(xuan)確定符合補(bǔ)貼條件的單位和人員。通過上門宣傳、12333政務(wù)服務(wù)平臺等(deng)渠道(dao)，主動向受(shou)益(yi)對象(xiang)推送政策，告知(zhi)補(bǔ)貼政策內(nèi)容、申請流程、經(jīng)辦渠道。對能夠直(zhi)接依托信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)比對、相關(guān)單位信息協(xié)同等方式獲得或核(he)實(shí)政策憑證(zheng)的，可直(zhi)接發(fā)放到企業(yè)(ye)賬戶。
四、優(yōu)化審核經(jīng)(jing)辦流程。各地要加密審核頻次，做到隨申請隨確定(ding)隨審核，不得簡單以(yi)季度、年度為頻次集中受理審(shen)核。對當(dāng)?shù)厣绫?bao)繳納基數(shù)尚未核定的，可先按照企業(yè)實(shí)(shi)際繳費(fèi)情況或上年度繳費(fèi)基(ji)數(shù)，計(jì)算補(bǔ)貼額度(du)，待繳費(fèi)基數(shù)確定后再予(yu)核(he)定。推廣“一(yi)次審批、全期暢領(lǐng)”，企業(yè)初次申請補(bǔ)貼政策后，政策享受期內(nèi)，如相關(guān)情況和材料未發(fā)生變化(hua)，不得要求重復(fù)提供(gong)證明材料。進(jìn)(jin)一步優(yōu)化經(jīng)辦流程，減(jian)環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，編(bian)制好社保補(bǔ)貼(tie)審核發(fā)放流程和辦事指南，加快資金發(fā)放進(jìn)度，對主動申(shen)請或篩查確定的單位，最晚在20個工作日內(nèi)完成審核和補(bǔ)貼發(fā)放流程。
五(wu)、防(fang)范(fan)資金管理風(fēng)險(xiǎn)。各地要按照就(jiu)業(yè)補(bǔ)助資金監(jiān)管有關(guān)要求，細(xì)化操作辦法，加大風(fēng)險(xiǎn)(xian)排查，杜絕冒領(lǐng)、騙取(qu)、套取等現(xiàn)象，嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié)、違規(guī)操(cao)作、失職瀆職等行為，確保不(bu)發(fā)生資金(jin)管理系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要健全內(nèi)控體(ti)系，落實(shí)崗位相互監(jiān)督、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相互制衡的機(jī)制(zhi)，嚴(yán)禁業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)崗位兼任(ren)，嚴(yán)禁會計(jì)和出(chu)納兼任。要嚴(yán)格流程控制，細(xì)化資質(zhì)(zhi)核(he)定、資格審批、資金發(fā)放等經(jīng)辦規(guī)程，定期復(fù)核、抽檢，確保(bao)規(guī)范(fan)運(yùn)行。要加強(qiáng)對失(shi)信行為的(de)追查(cha)問責(zé)，依法打擊和震懾(she)各類虛報(bào)冒領(lǐng)行為(wei)。
六、加(jia)大組織實(shí)(shi)施力度。各地要切(qie)實(shí)提高認(rèn)識，抓(zhua)好部署發(fā)動，細(xì)化工(gong)作方案，層層抓好落實(shí)。要創(chuàng)新形式，細(xì)(xi)化操作，加(jia)強(qiáng)政(zheng)策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層工作人員政策和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)信息(xi)銜接，建立人力(li)資源社會保(bao)障(zhang)部(bu)門內(nèi)部以及與(yu)教育、財(cái)政等部(bu)門之間的協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新，不(bu)斷探索優(yōu)化(hua)經(jīng)辦服務(wù)的新(xin)途徑。
一次(ci)性吸納就業(yè)補(bǔ)貼(tie)可參照上述(shu)“直補(bǔ)快辦”要求執(zhí)行(xing)。各地具體“直補(bǔ)快辦”工(gong)作方案請于2022年6月(yue)底前報(bào)人力(li)資源社會保障部就業(yè)促進(jìn)司，后續(xù)工作進(jìn)(jin)展和問題建議請及時(shí)報(bào)告。
???????????????????人力資(zi)源社會保障部
教育部
財(cái)政部
???2022年(nian)6月21日
