央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：2026年經(jīng)濟工作怎么干，去年年底召開的(de)中央(yang)經(jīng)濟工作會議定下(xia)了(le)“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”的總(zong)基調(diào)，并且部署了八個方面的重點任務(wù)。強大國內(nèi)市場(chang)是中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托，大力提振消費也是“十五五”時期重要的經(jīng)濟工作，民生更是(shi)最大的經(jīng)濟工作。今天（1月16日）我們繼續(xù)《權(quán)威訪談》，專訪(fang)主要部門負(fu)責(zé)同志，來看看2026年我國如何從國(guo)內(nèi)國際市場挖(wa)掘潛力和活力，推(tui)動(dong)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，并且(qie)在發(fā)展中不斷保障和改善民生(sheng)。
新年伊始，我國(guo)與消費相關(guān)的活動和政策不斷上新。
1月(yue)3日，“購(gou)在中國”暨新春消費季在上海啟(qi)動，接下來，全國(guo)各地都將舉(ju)辦“樂購(gou)新春”、精品消費月、國際消費季等專題活(huo)動；同樣在月(yue)初，商務(wù)部等9部門發(fā)布《關(guān)于(yu)實施綠色消費推進行動的通知》，加快消費(fei)模式綠色轉(zhuǎn)(zhuan)型。
“十四五”時期，按世界銀行公(gong)布的購買力平價(jia)法計算(suan)，我國已成為(wei)全球第一(yi)大消費市場(chang)，接下來如(ru)何進一步(bu)擴大內(nèi)需(xu)？帶著大家關(guān)注的問題，記者專訪了商務(wù)部部長王文濤。
商務(wù)部黨組書記、部長王文濤：“隨著我國經(jīng)濟(ji)發(fā)展和人民生(sheng)活水平提高，居民消費結(jié)構(gòu)正朝著商品消(xiao)費和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變。像交通(tong)、家(jia)政、網(wǎng)絡(luò)視(shi)聽、旅居這(zhe)些規(guī)(gui)模較(jiao)大的領(lǐng)域(yu)，還有像演出、體育賽事、游戲、情緒式、體驗式(shi)服務(wù)等前景好(hao)的，在這些(xie)我們稱(cheng)之(zhi)為潛力領(lǐng)域，推動完(wan)善支持政策，清理不合理(li)的限(xian)制(zhi)性措施，積極培育服(fu)務(wù)消費新增長點?！?/span>
推動服(fu)務(wù)消費升級的同時，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)商品供給也是重點(dian)。2025年前11個月，我國以舊(jiu)換(huan)新政策帶動社會消費品零售總額(e)增長超1個百分點；家(jia)電零(ling)售額已經(jīng)超2024年(nian)全(quan)年，突破萬億元大關(guān)并創(chuàng)下了歷(li)史新高。2026年，以舊換新政(zheng)策也在不斷升級。
王文濤：“今年以舊換新是升級版，這體現(xiàn)在要以更大力(li)度支持綠色智(zhi)能(neng)商品消費。比如納入了智能手表手環(huán)、智(zhi)能眼鏡等，這個升級的以(yi)舊換新的‘新’不僅是新的商品(pin)，更是通過政策支持引導(dǎo)，為新產(chǎn)品、新技術(shù)(shu)提供更廣闊(kuo)的市場，打(da)造多元化消費場景，提升消費體驗，要推動線上線下均衡發(fā)展(zhan)。”
提振消費，不僅要關(guān)注北上廣等一線城市，今年，商務(wù)部也將提供更多(duo)政策支持，激活(huo)包括三、四線城市和縣(xian)城在(zai)內(nèi)的下沉市場消費潛(qian)力和活力。
王文(wen)濤：“根據(jù)人(ren)口數(shù)量、經(jīng)濟(ji)規(guī)模分類，區(qū)分為核心、成長、基礎(chǔ)三類，通過提升(sheng)流通設(shè)施(shi)，優(yōu)化市(shi)場環(huán)境，深化業(yè)態(tài)融合，豐富(fu)消費場景，要激活這片增量藍海。今年春節(jié)有9天長假(jia)，商務(wù)(wu)部將(jiang)會同(tong)相關(guān)部門、地方，打(da)造全(quan)民樂享的春節(jié)消費盛宴。”
經(jīng)濟向新向好，除了消費，貿(mào)易依然是(shi)重頭戲。2025年(nian)，我國全年貨物進出口首次突破45萬(wan)億元人民幣，連(lian)續(xù)(xu)9年保持全球貨物貿(mào)易第一大(da)國。面對諸多挑(tiao)戰(zhàn)和不確定性，2026年，商務(wù)部將統(tǒng)籌推進貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，全力穩(wěn)外貿(mào)。
王文濤：“穩(wěn)(wen)外貿(mào)第一個就是要鞏固拓(tuo)展多元化市場，將辦好(hao)廣交會等重要展會，優(yōu)化(hua)公共服務(wù)；第二，要推動貿(mào)(mao)易平衡發(fā)展，積極擴大進口；第(di)三，大力發(fā)展服務(wù)(wu)貿(mào)易(yi)，依托人工智能(neng)、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等(deng)創(chuàng)(chuang)新優(yōu)勢，擴大研發(fā)、設(shè)計、咨詢、檢測、維修等新興服(fu)務(wù)出口(kou)，來培育外(wai)貿(mào)新增長點(dian)?！?/span>
2026年，“堅持對外開放、推動多領(lǐng)域合作(zuo)共贏”是經(jīng)濟工作八項重點(dian)任務(wù)之一。近日，海南自(zi)貿(mào)港封關(guān)即將滿月，截至2026年1月(yue)上(shang)旬(xun)，海南(nan)新增備案外貿(mào)企業(yè)4709家(jia)，24天的新增備案數(shù)量相當于2024年一個季度的備案數(shù)，同(tong)期全島(dao)貨物貿(mào)易進出口214.2億元，同比增長19.6%。2026年，海南自貿(mào)港建設(shè)等舉措，將進一步推動更高水平對外開放。
王(wang)文濤：“我們將進一步支持自貿(mào)試驗區(qū)(qu)，圍繞市場準入、環(huán)境(jing)標(biao)準、政府采購等領(lǐng)域開展更大(da)力度的(de)制度型開放試驗(yan)，更好地發(fā)揮改革開放綜合試驗平臺(tai)的示范引(yin)領(lǐng)作用。深入推動‘一(yi)帶一路(lu)’經(jīng)(jing)貿(mào)(mao)合作，促進(jin)產(chǎn)供鏈融合互通。優(yōu)化海外綜合服務(wù)體系(xi)，推(tui)動形成央地聯(lián)動、區(qū)(qu)域(yu)協(xié)同、資(zi)源集聚的出海服務(wù)生態(tài)?！?/span>
作為(wei)全球貿(mào)易大國，2026年，我國也將重點參與全球經(jīng)濟治理，服務(wù)(wu)國內(nèi)(nei)高質(zhì)量發(fā)展的同時，推動全球治理體系更公平合理。
王文濤：“今年是APEC中國年，我(wo)們將(jiang)深(shen)度參與APEC經(jīng)貿(mào)合作(zuo)；另一件大事是世貿(mào)組織第十四屆部長級會議，我(wo)們會全(quan)面、深入(ru)地參與世(shi)貿(mào)(mao)組織改革(ge)，還將以靈活務(wù)實的方式與更(geng)多(duo)有(you)意愿的國(guo)家和地區(qū)商簽貿(mào)易投資協(xié)定，來推(tui)動實現(xiàn)互利共贏。”
“十五五”時期，我國將堅持擴大(da)內(nèi)需這個(ge)戰(zhàn)略(lve)基點(dian)，堅持惠民生(sheng)和(he)促消費緊密結(jié)合。2026年，我(wo)們不僅看到一系列(lie)促消費的政策落(luo)地，許(xu)多惠民生的舉措也紛紛推出。
1月5日(ri)，2026年度育兒(er)補貼正式開始申領(lǐng)，2026年，全國(guo)1萬家醫(yī)療(liao)機構(gòu)將提供早孕關(guān)愛門(men)診服務(wù)，全國將(jiang)新增(zeng)普惠托位15萬個(ge)，一系列生育支持政策不斷“上新”。
2026年，職工醫(yī)保個人賬戶資金將全(quan)面實現(xiàn)跨省共濟使用，各地將新增(zeng)1000家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供兒童常見病、多發(fā)病診療服務(wù)，我國醫(yī)療相關(guān)服務(wù)將(jiang)再上臺階。
2026年，我(wo)國將繼續(xù)提高城鄉(xiāng)(xiang)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，全面實施(shi)養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目，讓更多人可以老有所養(yǎng)。
如何讓物的投入和積累服務(wù)于人的(de)發(fā)展，更好惠及民生(sheng)？我們在人力資源社會保(bao)障部，專訪(fang)了王曉(xiao)萍部長(zhang)。
人力資源社會保障部黨組書記、部長王曉萍(ping)：“中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記(ji)再次強調(diào)，必須堅持投(tou)資(zi)于物和投資于人緊密(mi)結(jié)合，人社部門很(hen)重要的是以(yi)人力資源開發(fā)利用(yong)作為主線，著(zhe)力(li)促進高質(zhì)量(liang)充分(fen)就業(yè)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，深化社會保障制度(du)的改(gai)革(ge)，完善工資(zi)收入分(fen)配制度，健(jian)全勞動關(guān)系治理(li)體系?！?/span>
要加強人力資(zi)源的開發(fā)和利用(yong)，“就業(yè)”是一個關(guān)鍵詞。2025年前11個月，全國城鎮(zhèn)新(xin)增就業(yè)超(chao)過1200萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的平均值為5.2%，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。2026年，就業(yè)依然是人社部門工作的重點(dian)。
王曉萍：“將用好用足穩(wěn)崗返還、稅費減免(mian)等(deng)政策(ce)，支持勞動密集型行業(yè)(ye)、企業(yè)穩(wěn)定崗(gang)位，積極培育新質(zhì)(zhi)生產(chǎn)力領(lǐng)(ling)域的就業(yè)潛力。高校畢業(yè)生是就業(yè)(ye)重點，將推出新一輪促就業(yè)政策(ce)，強化擇(ze)業(yè)，還有用人觀念引導(dǎo)。對(dui)于農(nóng)民工，將堅持外出就業(yè)和就近(jin)就業(yè)雙向發(fā)力，培育更(geng)多帶動就業(yè)能力(li)強的勞務(wù)品(pin)牌，同時也將持續(xù)做好困難人員就(jiu)業(yè)援助，做到零就業(yè)家(jia)庭(ting)至少有一個人就業(yè)?！?/span>
2025年，人社部門組織開展了“技能照亮前程(cheng)”培(pei)訓(xùn)行動，打通從需求到培訓(xùn)、評價、就業(yè)的全(quan)鏈條。截至去年底，補貼性培訓(xùn)已經(jīng)超過1100萬(wan)人(ren)次，2026年，人社部門將在職業(yè)(ye)技能培訓(xùn)(xun)上(shang)加大力度。
王曉萍：“下更大氣力形成終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。今(jin)年，將聚(ju)焦(jiao)人工智能、新能源汽車、低空經(jīng)濟等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)(ling)域(yu)，聚焦養(yǎng)老護理、家政服務(wù)等社(she)會(hui)民生急需，使培訓(xùn)更(geng)好地服務(wù)于產(chǎn)(chan)業(yè)發(fā)展，全面實施‘新八級工’制度，推動薪酬分配和勞動者技能等級掛(gua)鉤。今年9月，將(jiang)在上海舉辦第(di)48屆世界技能大賽，帶動更多勞動者學(xué)習(xí)技能、提升技能?！?/span>
就業(yè)方式的變化，也需要社會保障(zhang)的配套(tao)改革。2002年起，我國開展了(le)職業(yè)傷害保(bao)障試點，把更(geng)多新就業(yè)形態(tài)人員納入保障范圍，2025年，試(shi)點已經(jīng)擴大到17個省份，累計超過2400萬人繳費參保。2026年，人社部門將為靈活(huo)就業(yè)人(ren)員、新就業(yè)形態(tài)人(ren)員加大社會保障力度。
王曉(xiao)萍：“今年重點抓(zhua)好兩方(fang)面工作，一個是推動職(zhi)業(yè)傷害保障試點擴大到全國；另一個是鼓勵支持靈活就業(yè)人員參加職工養(yǎng)老保險。”
王曉萍：“現(xiàn)在也在(zai)研究一些政策，進一步優(yōu)(you)化(hua)社保服務(wù)，落實靈活(huo)就業(yè)參保，高效辦成一件事，讓大家參保更便(bian)捷，轉(zhuǎn)移接續(xù)(xu)更順(shun)暢，享有更高質(zhì)量的社(she)會保障。”
不論是擴內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)還是惠民生，最終目標(biao)都是在基(ji)本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化(hua)進程中，推動經(jīng)濟持(chi)續(xù)健康發(fā)展，推動“人的全(quan)面發(fā)展”。頂層設(shè)計有了，再加上有力的(de)執(zhí)行，將為2026年我國(guo)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展帶來新的(de)動能。我們完全有信心、有底氣、有能力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)(fa)展各項目標任務(wù)，將發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己(ji)手里(li)。
