人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部1月15日對(duì)外發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)年金(jin)工作的(de)意(yi)見,提出擴(kuò)大企業(yè)年金制度覆蓋(gai)范圍、簡(jiǎn)化建立程序等舉措。

?
企業(yè)年金是用(yong)人單位及其職工在依法參加企(qi)業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保(bao)險(xiǎn)制度。截至2025年三季度,全國(guó)建立企業(yè)(ye)年金的用人單位(wei)17.5萬(wàn)戶,參加(jia)職工3332.05萬(wàn)人,積累基金4.09萬(wàn)億(yi)元(yuan),初步顯現(xiàn)補(bǔ)充養(yǎng)老功能。
也要看到(dao),用人單位和職工對(duì)企(qi)業(yè)年金參與(yu)度還有待提高,受益面(mian)需進(jìn)一步拓寬。此次(ci)意(yi)見發(fā)布(bu),就是(shi)要增強(qiáng)企業(yè)年金制度的包(bao)容性、靈活性和(he)便捷性,持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大覆蓋范圍,讓更多職工享(xiang)有企業(yè)年金。
拓寬覆蓋范圍——
不僅各類企業(yè)可以建立企業(yè)年金,社會(huì)團(tuán)體、基金(jin)會(huì)、民辦非企(qi)業(yè)單位以及其他參加企業(yè)職工基(ji)本養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)的用人單位及其職工,均可建立企業(yè)年金。
簡(jiǎn)化建立程序——
意見明(ming)確(que),用人(ren)單位已建立(li)職工(gong)代表大會(huì)制度的,企業(yè)年金方案提交職工代表大會(huì)討論通過(guò);未建立職工代表大(da)會(huì)制度的,企業(yè)年金方案可以(yi)經(jīng)全體職工討論、公示等其他民(min)主(zhu)程(cheng)序通過(guò)。
方案制定上,推行企(qi)業(yè)年金方案簡(jiǎn)易范本(ben),鼓勵(lì)有條件的地方逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案,用人單位和職工制定(ding)企業(yè)年金方案更加方便(bian)。
靈(ling)活選擇(ze)繳(jiao)費(fèi)比例——
根據(jù)意(yi)見,用人單位繳(jiao)納(na)企業(yè)年金每年不(bu)超過(guò)本單位參加企業(yè)年金職(zhi)工工資總額(e)的8%,用人單位和職(zhi)工個(gè)人繳費(fèi)合(he)計(jì)不(bu)超過(guò)本單位參加企業(yè)年金職工工資總(zong)額的12%。實(shí)際操作中,用人單位及其職工結(jié)合經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,可以(yi)靈活選(xuan)擇繳(jiao)費(fèi)比例或額度。
也(ye)就是(shi)說(shuō),經(jīng)濟(jì)負(fù)(fu)擔(dān)能力較強(qiáng)的用人單位和職工可以按(an)照較高比例或額度繳納企業(yè)年金,如單位繳費(fèi)8%,個(gè)人繳費(fèi)(fei)4%;經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力有限的,可以較低比例起步,如(ru)單位繳費(fèi)2%或(huo)與職工一致,有條件后(hou)再逐步提高。
自主選擇建立方式——
用(yong)人單(dan)位可以建立企業(yè)年金單一計(jì)劃,也可以選(xuan)擇參加法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的企業(yè)年(nian)金集合計(jì)劃。有(you)關(guān)方面將豐富集(ji)合計(jì)劃供(gong)給類型,探索依托集合計(jì)(ji)劃(hua)推行簡(jiǎn)易程序,為(wei)中小微企(qi)業(yè)建立企業(yè)年金提供便利。
“意見賦予(yu)用人單位更大(da)的自主權(quán)和靈活性,有助于打消用人單位對(duì)建立企業(yè)(ye)年金的后顧之憂。用人單位可根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際,建立(li)符合自身情(qing)況(kuang)和特點(diǎn)的企業(yè)年金(jin)?!北本┐髮W(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與(yu)社會(huì)保障研究中心主任(ren)鄭偉說(shuō)。
稅收優(yōu)惠政(zheng)策也是(shi)一大利好。據(jù)悉,用人(ren)單位和職工(gong)建立(參加)企業(yè)(ye)年金,可按規(guī)定享(xiang)受企業(yè)所得稅稅前扣除和個(gè)人所得稅遞(di)延納稅政策。
“加快發(fā)展企業(yè)年(nian)金,有利于(yu)健全完善多層次多支柱養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)制度體系,更好保障退(tui)休人員生活(huo),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,同時(shí),有利于發(fā)揮企業(yè)年金基金長(zhǎng)期(qi)資金的優(yōu)點(diǎn),助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!敝袊?guó)社科(ke)院世界社保研究(jiu)中(zhong)心秘書長(zhǎng)(zhang)房連泉說(shuō)。
中國(guó)人民大學(xué)教授魯全認(rèn)為(wei),職工個(gè)人參加企業(yè)年金,可以平滑當(dāng)期和未(wei)來(lái)收入,多一份養(yǎng)(yang)老保障。用人單(dan)位建立企(qi)業(yè)年金,可視為長(zhǎng)周期的員(yuan)工福利項(xiàng)(xiang)目,體現(xiàn)投資于人,有助于吸(xi)引和留住人才,形(xing)成長(zhǎng)(zhang)期的和諧勞動(dòng)關(guān)系(xi)并促進(jìn)生(sheng)產(chǎn)率的持續(xù)(xu)提高。
不少百姓關(guān)心,變動(dòng)(dong)工作單位時(shí)(shi),企業(yè)年金個(gè)人賬戶如何轉(zhuǎn)移?
據(jù)了解(jie),新就業(yè)(ye)單位已建立企業(yè)(ye)年金或職業(yè)年金的,原企業(yè)(ye)年金個(gè)人賬戶權(quán)益應(yīng)(ying)當(dāng)隨同轉(zhuǎn)(zhuan)入(ru)新就業(yè)單位企業(yè)年金或職業(yè)年金。新就業(yè)單位沒(méi)有建立的,或(huo)者(zhe)職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期間,原企業(yè)年(nian)金個(gè)人賬戶可暫由原管理機(jī)(ji)構(gòu)繼續(xù)管理,也(ye)可由法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的集合計(jì)劃設(shè)置的保留(liu)賬戶暫時(shí)管理;原受托(tuo)人是企業(yè)(ye)年金理事會(huì)的,由企業(yè)(ye)與職工協(xié)商選擇法人(ren)受托機(jī)構(gòu)管理。
“意見提出加快建設(shè)全國(guó)企業(yè)年(nian)金信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),明確為職工信息查詢(xun)、轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇申請(qǐng)等提供便(bian)捷服務(wù)。這有助于保護(hù)勞(lao)動(dòng)者在跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)流動(dòng)過(guò)程中,企(qi)業(yè)(ye)年金權(quán)益不(bu)會(huì)(hui)受損失。”魯全說(shuō)。
下一步,有關(guān)部門將選擇部分具備條(tiao)件的園區(qū)(工業(yè)園(yuan)、產(chǎn)業(yè)園、改革(ge)試驗(yàn)(yan)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園等)開展擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面(mian)試點(diǎn),重點(diǎn)探(tan)索加入方(fang)式、管理模式、組(zu)織機(jī)制等。同時(shí),加大企業(yè)年金基金監(jiān)管力度,推動(dòng)基(ji)金安全(quan)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。(張(zhang)曉潔)
人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部1月15日對(duì)外發(fā)布關(guān)于(yu)進(jìn)一步(bu)做好企業(yè)年金工作的意見,提出擴(kuò)大企業(yè)年金制度覆(fu)蓋(gai)范圍、簡(jiǎn)化建(jian)立程序等舉措。

?
企業(yè)年金是用人單(dan)位(wei)及其職(zhi)工在依法參(can)加企業(yè)(ye)職工基本養(yǎng)老保(bao)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上(shang),自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)(yang)老保險(xiǎn)制度。截至(zhi)2025年三季度,全國(guó)建(jian)立企業(yè)年(nian)金的用人單位17.5萬(wàn)(wan)戶,參加(jia)職(zhi)工3332.05萬(wàn)人,積累基金4.09萬(wàn)億元,初步顯(xian)現(xiàn)補(bǔ)充養(yǎng)(yang)老(lao)功能。
也要看到,用人單位和職工對(duì)企業(yè)年金(jin)參與度還有待(dai)提高,受益面需進(jìn)一步拓寬(kuan)。此次意見發(fā)布,就是要增(zeng)強(qiáng)企業(yè)年金制度的包容性、靈活性和便捷性(xing),持續(xù)(xu)推動(dòng)擴(kuò)大覆蓋范圍,讓更多職工享有企業(yè)年金。
拓寬覆(fu)蓋范圍——
不僅各類企業(yè)可以建(jian)立企業(yè)年金,社會(huì)團(tuán)體、基(ji)金會(huì)、民辦非企(qi)業(yè)單位以及其他參加(jia)企業(yè)(ye)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位(wei)及其職工,均可建立企業(yè)(ye)年金。
簡(jiǎn)化建立程(cheng)序——
意見明(ming)確,用人單位已建立職工代表大會(huì)制(zhi)度的,企業(yè)年(nian)金方案(an)提交職工代表大(da)會(huì)討論通過(guò);未建立(li)職工代表(biao)大(da)會(huì)(hui)制度的,企業(yè)年金方案(an)可以經(jīng)全體職工討論、公示等其他民主程序通(tong)過(guò)(guo)。
方案(an)制定上,推行企業(yè)年金方案簡(jiǎn)易范本,鼓勵(lì)(li)有條件的(de)地方逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案,用人單位和職(zhi)工制(zhi)定企業(yè)年金方案更加方便。
靈活選擇繳費(fèi)比例——
根據(jù)意見,用人單位繳納企業(yè)年金每年不超過(guò)本單位參(can)加企業(yè)年金職(zhi)工工資總(zong)額(e)的8%,用(yong)人單位和職工個(gè)人(ren)繳費(fèi)(fei)合計(jì)不超過(guò)本單位參加企業(yè)年金職工工資總額(e)的12%。實(shí)際操(cao)作中,用人單位及其(qi)職工結(jié)合經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,可以靈活選擇繳費(fèi)比例(li)或額度(du)。
也就是說(shuō),經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力較強(qiáng)的用人單位和職工可以按照較(jiao)高(gao)比例或額度繳納企業(yè)年金,如單位繳費(fèi)(fei)8%,個(gè)人繳費(fèi)4%;經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)(dan)能力有限的,可(ke)以較(jiao)低比例起步,如單位繳費(fèi)2%或(huo)與職工一(yi)致,有條件后再逐步提高。
自(zi)主選擇建立方式——
用人單位可以建立企業(yè)年金單一計(jì)劃,也可以選擇參加法(fa)人(ren)受(shou)托機(jī)構(gòu)發(fā)起的(de)企業(yè)年金集合計(jì)(ji)劃。有關(guān)方(fang)面將豐富集合(he)計(jì)劃供給類(lei)型,探索依托集合計(jì)劃推行簡(jiǎn)易程序,為中小(xiao)微企業(yè)建(jian)立企業(yè)年金提供便利。
“意見賦(fu)予用人單位更大的自(zi)主權(quán)和靈活性,有助(zhu)于打消用人(ren)單位(wei)對(duì)建立企業(yè)(ye)年金的后顧之憂。用人單位可(ke)根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際,建立符合自(zi)身情況和特(te)點(diǎn)的企業(yè)年金?!北本┐?da)學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心主任鄭偉說(shuō)。
稅收優(yōu)惠政策也是一大利好。據(jù)悉,用人單位(wei)和職工建立(參加)企(qi)業(yè)年金(jin),可按(an)規(guī)定享(xiang)受企業(yè)所得稅稅(shui)前扣(kou)除和個(gè)人所得稅遞延納稅政策。
“加快(kuai)發(fā)展企(qi)業(yè)年金,有(you)利于健全完善多層次多支(zhi)柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系,更好保障退休人員生(sheng)活,積極應(yīng)對(duì)人口老齡(ling)化(hua),同時(shí),有利于發(fā)揮企業(yè)年金基金長(zhǎng)期資金的優(yōu)點(diǎn),助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展(zhan)。”中國(guó)社科院世界社保(bao)研究中心秘書長(zhǎng)房連泉說(shuō)。
中國(guó)人民大學(xué)(xue)教授魯全認(rèn)為(wei),職工個(gè)人參加企業(yè)年金,可以平滑(hua)當(dāng)期和未來(lái)(lai)收入,多一份養(yǎng)老保障。用人單位建立企業(yè)年金,可視為長(zhǎng)周期的員工福利(li)項(xiàng)目,體(ti)現(xiàn)投資(zi)于人,有助于吸引和留住人才,形成長(zhǎng)期(qi)的和諧勞動(dòng)關(guān)系并促進(jìn)生產(chǎn)率的持續(xù)提高。
不少百姓關(guān)心,變動(dòng)工作單(dan)位時(shí),企業(yè)年(nian)金(jin)個(gè)人(ren)賬戶如何轉(zhuǎn)移?
據(jù)了解,新就業(yè)單位已建立企業(yè)年金或職業(yè)年金的,原(yuan)企業(yè)年金個(gè)人(ren)賬戶權(quán)益應(yīng)當(dāng)隨同轉(zhuǎn)入新就業(yè)(ye)單位企業(yè)年金或職業(yè)年(nian)金。新就業(yè)單位沒(méi)有(you)建立的,或者職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期(qi)間,原企業(yè)(ye)年金個(gè)人賬戶可暫(zan)由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理,也可(ke)由法人受托機(jī)構(gòu)發(fā)起的集合計(jì)劃設(shè)置的保留賬(zhang)戶暫時(shí)管理;原受托人是企業(yè)年金理事會(huì)的,由企業(yè)(ye)與職工(gong)協(xié)商選擇法人受托機(jī)構(gòu)(gou)管理。
“意見提出加快(kuai)建設(shè)全(quan)國(guó)企業(yè)年金信息(xi)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù),明確為職工(gong)信息查詢、轉(zhuǎn)(zhuan)移接續(xù)、待遇申請(qǐng)等提供便捷服務(wù)。這有助于保護(hù)勞(lao)動(dòng)者在跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)流動(dòng)過(guò)程中,企業(yè)年金權(quán)益不會(huì)受損失?!濒斎f(shuō)。
下一步,有關(guān)部門將選擇部分(fen)具備條件的園區(qū)(工業(yè)(ye)園、產(chǎn)業(yè)園、改革試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技(ji)術(shù)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園等)開展擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面(mian)試點(diǎn)(dian),重(zhong)點(diǎn)探索加入方式、管理模式、組織機(jī)制等。同時(shí),加大(da)企業(yè)年金基金監(jiān)管力度,推動(dòng)基金安(an)全規(guī)范運(yùn)營(yíng)。(張曉(xiao)潔)