“以前辦理這(zhe)些社保(bao)業(yè)務(wù)都要去政務(wù)大廳遞交資料，現(xiàn)在下樓散個步就可以把這些東西辦理好。”近日，湖南省懷化市鶴城區(qū)(qu)紅星街(jie)道楊(yang)村社區(qū)居民(min)候?qū)?ning)辦理社保事(shi)項后，高興地說。
公共(gong)服務(wù)關(guān)乎民生，連接民心。如何把人社公共服務(wù)及時便捷(jie)地送到(dao)群眾手中，是人社部門面臨的(de)一道難題。近年來，懷化市人社局(ju)積極探索人社公共服務(wù)新模式，全面推進人社驛站(zhan)建設(shè)，讓(rang)人社(she)驛站散落(luo)在城市、鄉(xiāng)村的重點(dian)區(qū)域，它將企業(yè)和群眾常辦的就業(yè)(ye)、社保等高頻事(shi)項(xiang)，實現(xiàn)網(wǎng)(wang)上辦、自助辦、就近辦、幫代辦(ban)，將人社政(zheng)務(wù)(wu)服務(wù)“最多跑一次”升級為“最多就近跑一次”，打通人社服務(wù)“最(zui)后一公里(li)”。
截至目前，全市已建(jian)成各類人社驛站70個(ge)，服務(wù)群(qun)眾350多萬人次，推薦群眾求(qiu)職就業(yè)5.3萬人，為群眾提供各類政策“幫(bang)代(dai)辦”1.5萬人次，幫助企業(yè)招工3.2萬人，處(chu)理欠薪(xin)投訴218起，追回農(nóng)民(min)工工資400萬元。
首個人社驛站“破殼而出”
懷化，是湘(xiang)鄂渝黔桂五省邊區(qū)中心城市，素有“滇(dian)黔(qian)門戶”“全楚咽喉”之稱。近年來，隨著新型工業(yè)化、新型(xing)城鎮(zhèn)化的快速推進，城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)形勢發(fā)生了重大變化：基(ji)層(ceng)公共(gong)服(fu)務(wù)與群眾需求不(bu)夠匹配的現(xiàn)象開始出現(xiàn)，有些地方(fang)“有人沒活干”，有些地方(fang)“有活沒人干”，有些(xie)服務(wù)網(wǎng)點人員爆滿，有些(xie)服(fu)務(wù)網(wǎng)點門可羅雀。
對此，懷化市人社局(ju)以服務(wù)高質(zhì)量充分(fen)就業(yè)為主線，堅持“人在哪里(li)服務(wù)就跟進到哪里”，在人(ren)流(liu)多(duo)的商場、趕集的地方、企業(yè)集中區(qū)、高(gao)校(xiao)及重點社區(qū)居區(qū)和重點群體集中的(de)行業(yè)部門，探索建立一批共建共享共融共通的人社驛站。
懷化(hua)有四所(suo)高校，每年一(yi)萬多名畢業(yè)生，怎(zen)么才能(neng)讓他們(men)愿意留、留(liu)得住(zhu)、發(fā)展好(hao)？懷化市人社局黨組書記、局長張(zhang)娟在調(diào)(diao)研中(zhong)反復(fù)思考這個問題：“人才是第一資源，服(fu)務(wù)必(bi)須走在前(qian)面?！?/span>
很快，一個“人(ren)社指導(dǎo)、高校搭臺、校企聯(lián)動(dong)”的方案落地--懷化首個“人社驛(yi)站”在懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館一樓建成運營。
這個驛站就像校園里(li)的“就業(yè)便(bian)利店”。學(xué)生不出校門，就能獲得就業(yè)(ye)指導(dǎo)、崗位推薦、政策咨詢甚至社保(bao)辦理等一系列服務(wù)(wu)。
“校園(yuan)內(nèi)就有招聘平臺，真的很方便。今年，通過驛站與(yu)幾家招聘企業(yè)達成初步意向，很高(gao)興能在校(xiao)園內(nèi)就(jiu)把就(jiu)業(yè)這件大事情解決了！”懷(huai)化職院建筑工程技術(shù)專業(yè)學(xué)生吳金成夸贊不已。
2025年，全市(shi)已實現(xiàn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率90％以上。這間(jian)小小的校園驛站，為懷化留住青年(nian)人(ren)才，點亮了第(di)一盞燈。
與此同時，全市人社系統(tǒng)大力推展“鏈?zhǔn)健狈?wù)，圍繞“全域、全業(yè)(ye)、全時、全民共享”公共就(jiu)業(yè)服務(wù)新模式，全力打通人力資源開發(fā)、引進、培訓(xùn)、流動、配置全鏈(lian)條，著力解決人民群眾的(de)“急難愁(chou)盼”。
人社驛站點亮“萬家燈火”
隨著人社驛站向縱深發(fā)展，全市各地各領(lǐng)域積極探索推進人(ren)社驛(yi)站(zhan)建設(shè)新思路、新舉措、新模式，先后涌現(xiàn)(xian)包括村鎮(zhèn)站、城區(qū)站、園（景(jing)）區(qū)站、商圈站(zhan)、高校站、銀行站、重點群體站（退役軍人、殘疾(ji)人）等一(yi)批獨(du)具(ju)特色的人社驛(yi)站，精準(zhǔn)(zhun)嵌入城市鄉(xiāng)村不同人群的生活圈。
走進歐城生活圈人社驛站，可以看(kan)到大廳屏(ping)幕招聘信息實(shi)時滾(gun)動(dong)，屏幕下人頭攢動。該人(ren)社驛站有效(xiao)融合了企業(yè)(ye)和群眾常辦高頻事項(xiang)，推出社會保險參保、生存認(rèn)證、勞動者欠薪投訴(su)等(deng)20余項(xiang)辦理(li)業(yè)務(wù)(wu)，并融入最新的AI數(shù)智人招聘，吸引眾多群眾駐足(zu)觀看，成為群(qun)眾茶余(yu)飯后必逛(guang)的場所。
“從早上9點多到現(xiàn)在，已有5個意向（應(yīng)聘人）留了聯(lián)(lian)系方式，企業(yè)招人很方便?！眮淼饺f達商圈人社驛站(zhan)“零工超市”，正在進行招聘的懷化邦(bang)居(ju)物業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人張金說。
“零工超市”是該人社驛站的重要便民服務(wù)之一。平(ping)臺操作簡單、使用方(fang)便，無論是發(fā)布需(xu)求的市民，還是尋找工作的(de)工人，都可以輕松(song)上手操作，有(you)效(xiao)促進靈活就業(yè)(ye)人員多(duo)渠道就業(yè)。
“萬達商圈人社驛站全面實現(xiàn)數(shù)字賦能人社服務(wù)內(nèi)容(rong)。”站點負(fù)責(zé)(ze)人楊梓萱介(jie)紹，在先進的智能服(fu)務(wù)(wu)終端上，群眾通過刷臉即可辦理求職招聘、生存認(rèn)證、欠薪投訴等人社服務(wù)事項。
三省坡人社驛站位于通道(dao)侗族自治縣西南部的獨坡鎮(zhèn)，距(ju)離縣城50多公里處，與貴州省黎平縣、廣西壯族自治區(qū)三江縣和(he)龍勝縣相鄰。
“我今年55歲(sui)了，目(mu)前在華盛農(nóng)業(yè)股份有限公司工作，主(zhu)要工作內(nèi)容是(shi)采(cai)茶葉、除(chu)草、修剪等，在這里(li)工作很愉快，工資挺滿意，說侗話交流也完全沒有問題……”來自廣西三江侗族自治縣(xian)獨峒鎮(zhèn)的侗族婦女吳鳳蘭高興地說。
在這個三省交界的唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)(she)人社驛站，通過互聯(lián)網(wǎng)與湘桂黔三(san)省四縣人社部門就業(yè)信息聯(lián)(lian)網(wǎng)(wang)，有效解決了邊遠(yuǎn)少(shao)數(shù)民族地區(qū)群眾跨省打工就業(yè)信息(xi)不(bu)靈通等(deng)眾(zhong)多問題，全面扭轉(zhuǎn)(zhuan)了湘桂黔(qian)環(huán)(huan)三省坡地區(qū)“群眾跑政務(wù)中心辦理人社業(yè)務(wù)不方便”狀況，促進湘桂黔三省(sheng)環(huán)(huan)三省坡30多萬人的跨省流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“一盤棋”統(tǒng)(tong)籌“一體化”推進
驛站的生命力(li)在于精準(zhǔn)服務(wù)，而精準(zhǔn)的背后是數(shù)據(jù)支撐。懷化以“懷化找工作網(wǎng)”和勞動力數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，打造了“數(shù)治人社”系統(tǒng)，讓人社服務(wù)有了“智慧大腦(nao)”。
在湖南懷化國際陸港人力資源市場(chang)，懷化人社驛站國際陸港站合并于(yu)此，人力資源市場還設(shè)置了張家界市、邵(shao)陽市、湘西自治州、貴州銅仁等武陵山片區(qū)就(jiu)業(yè)(ye)崗位，讓市民“足(zu)不出市，選崗五省(sheng)”。
“選(xuan)擇將企業(yè)(ye)落戶懷化，其(qi)中一個重要原因(yin)是這里地處湘鄂渝黔桂5省(sheng)（市、自治區(qū)）邊區(qū)中心位置，勞動力資(zi)源豐富?！焙狭栊阆浒圃煊邢挢?zé)任公司董事長魏堯飛說。
會同縣連山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人社(she)驛站(zhan)，依托“就業(yè)立交橋”信息平臺(tai)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采(cai)集(ji)了22萬名勞(lao)動力的(de)基本信(xin)息，精準(zhǔn)對接企業(yè)(ye)用工需求，3個月內(nèi)幫助享同實業(yè)招工(gong)1800余人(ren)次。
驛站的賦能不止于招工。在為企業(yè)招工的基礎(chǔ)上，懷化市緊貼(tie)產(chǎn)業(yè)建立緊密型技能人才(cai)聯(lián)培體系，開展(zhan)“四單”技能培(pei)訓(xùn)(xun)，即(ji)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員“點單”、人社部門“派單”、培(pei)訓(xùn)機構(gòu)“接單(dan)”、企(qi)業(yè)優(yōu)質(zhì)崗位“訂單”。
湖南博利昂(ang)箱包配件有限公司生產(chǎn)車間，前不久才入職的蔣芳，正忙著縫拉(la)鏈?！霸谌松珞A站找到工作，又能(neng)參加免費技能培訓(xùn)班，合格后還可留在工廠做事。人(ren)社部門為(wei)我們求職者考慮太周到了！真心點(dian)贊！”
溆浦縣北(bei)斗溪鎮(zhèn)人社驛站圍繞當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)(ye)需求，開展了花瑤挑花、辰河高腔等非遺(yi)培訓(xùn)20多場(chang)，讓300多名本地農(nóng)民在家門(men)口吃上了“旅(lv)游飯”。
人社驛(yi)站的燈光，特別照亮了那些最(zui)需要幫(bang)助的群體。在懷化人社驛站（雙擁站(zhan)），專門為軍人軍屬開設(shè)了求職登(deng)記、法律維權(quán)等綠色窗(chuang)口。
在懷化人社驛站（小小站(zhan)），則(ze)中(zhong)國青年五四獎?wù)芦@得者(zhe)、殘疾人典型羅小小(xiao)合作，開設(shè)了“小小樂業(yè)直播間”，專門幫助(zhu)殘疾朋友進行(xing)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動維權(quán)。
從奔波辦(ban)事到就近輕松辦，從工作難找到精(jing)準(zhǔn)匹(pi)配，從產(chǎn)業(yè)缺人到人(ren)才賦能，懷(huai)化市的70個人(ren)社驛站像一根根靈敏的觸(chu)角，深入城(cheng)市肌理，感(gan)知民生溫度，傳遞政(zheng)策溫暖，真正(zheng)成為了點亮百姓“萬家燈火”的溫暖一站。（作者：宋程程）
