“冬裝進(jìn)貨季缺少資金，又找不到人(ren)員擔(dān)保(bao)辦(ban)理貸款，差點(diǎn)就錯(cuò)過(guò)銷售黃金(jin)期！”回憶起創(chuàng)業(yè)路(lu)上的困境，河南省鶴壁市返鄉(xiāng)青年鄭龍龍仍難(nan)掩感慨。轉(zhuǎn)機(jī)源于(yu)鶴壁市(shi)人社局推出的(de)自然人擔(dān)保創(chuàng)(chuang)業(yè)(ye)貸款政(zheng)策--無(wú)(wu)需特殊身份擔(dān)保，他僅(jin)用3天就拿到(dao)了急需(xu)的資金，如今，他的(de)服裝網(wǎng)店訂單不(bu)斷。
鄭龍龍(long)的(de)經(jīng)歷，是鶴壁市破解創(chuàng)業(yè)融資難(nan)題的縮影。近年來(lái)(lai)，針(zhen)對(duì)高校畢(bi)業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體“擔(dān)(dan)保難、成(cheng)本高(gao)、效率低”的融資痛點(diǎn)，鶴(he)壁市(shi)人(ren)社(she)局以流程優(yōu)化破堵點(diǎn)、以(yi)多方聯(lián)動(dòng)提效能、以精準(zhǔn)減(jian)負(fù)強(qiáng)信心，讓金(jin)融(rong)活水精準(zhǔn)滴灌創(chuàng)業(yè)沃土。
為解決審批慢的問(wèn)題(ti)，鶴壁市建立擔(dān)保機(jī)(ji)構(gòu)與經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公專班，將“政策咨詢、征信查(cha)詢、實(shí)(shi)地(di)考察”打包辦理，去掉評(píng)審會(huì)額度審批、不動(dòng)產(chǎn)辦抵等環(huán)節(jié)，辦理時(shí)(shi)限(xian)較法定要求大幅縮短，常規(guī)業(yè)務(wù)2天內(nèi)(nei)辦結(jié)、緊急需求業(yè)務(wù)1天內(nèi)(nei)落地(di)。
鶴壁市打破傳統(tǒng)擔(dān)保人身份限制，推出“親屬擔(dān)保貸”“員(yuan)工擔(dān)保貸”“村兩委干部擔(dān)保”等模式，對(duì)信用良好的創(chuàng)業(yè)者直接免除反擔(dān)保，真正(zheng)實(shí)現(xiàn)“零門檻”融資。
為(wei)讓(rang)政策紅利精準(zhǔn)觸達(dá)，鶴壁市構(gòu)建起“部門(men)聯(lián)合(he)、銀(yin)行聯(lián)辦、宣傳聯(lián)動(dòng)”的工作格(ge)局。人社部門牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、退役軍人事務(wù)、金融等多部門共享信息、統(tǒng)一流程；每月召開(kāi)銀行碰頭會(huì)，及時(shí)解決不動(dòng)產(chǎn)解押慢、評(píng)估效率低等堵(du)點(diǎn)；組建4支(zhi)黨員宣(xuan)傳隊(duì)，深(shen)入園區(qū)、商圈(quan)、鄉(xiāng)村(cun)開(kāi)(kai)展政(zheng)策宣講76場(chǎng)，發(fā)放宣傳頁(yè)1.5萬(wàn)份，還通過(guò)百度、抖音等平臺(tái)解讀政策，讓創(chuàng)業(yè)者“懂政策、用政策(ce)”。
鶴壁市協(xié)(xie)調(diào)金融機(jī)(ji)構(gòu)將貸款利(li)率從(cong)政策上限4.95％降至3.0％。不僅如此，市人社(she)局與金融機(jī)構(gòu)通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)＋多元擔(dān)(dan)保＋基金放大”模式，將擔(dān)保基金(jin)放大倍數(shù)從10倍提升至50倍，實(shí)現(xiàn)以有限財(cái)政資金撬動(dòng)更多社會(huì)資本支持創(chuàng)業(yè)。
今年前三季度，鶴壁(bi)市已(yi)累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.74億元，扶持324人自主創(chuàng)(chuang)業(yè)，帶動(dòng)2710人就業(yè)(ye)。（作者：孫天星(xing)）
